La actuación, promovida por la Diputación Provincial de Huelva, permitió abordar de forma coordinada la planificación de las instalaciones deportivas de los municipios de menos de 20.000 habitantes de la provincia, aplicando una metodología común y adaptada a la realidad de cada territorio.
Wayedra Sport Solutions participó en el desarrollo de una de las actuaciones de planificación deportiva territorial de mayor alcance realizadas en la provincia de Huelva: la elaboración de los Planes Locales de Instalaciones y Equipamientos Deportivos (PLIED) de los municipios onubenses de menos de 20.000 habitantes.
El proyecto, impulsado por la Diputación Provincial de Huelva, se planteó desde una perspectiva intermunicipal, permitiendo abordar de forma conjunta un elevado número de planes locales mediante una estrategia de economía de escala, una metodología homogénea y procedimientos comunes de obtención y tratamiento de la información.
El objetivo no consistía, sin embargo, en elaborar documentos idénticos. Cada municipio fue objeto de un análisis específico de sus instalaciones, población, hábitos deportivos, disponibilidad de suelo y necesidades futuras, de forma que cada PLIED respondiera a las características concretas de su territorio.
Un diagnóstico completo de las instalaciones deportivas municipales
Una de las primeras fases del proyecto fue la elaboración de un censo actualizado de las instalaciones deportivas existentes en cada municipio. El análisis comprendió instalaciones municipales, escolares y privadas, así como la revisión y actualización de la información disponible en el Inventario Andaluz de Instalaciones Deportivas.
Este trabajo permitió disponer de una fotografía precisa de la dotación deportiva de cada localidad y analizar la posible existencia de déficits o superávits de instalaciones y espacios deportivos, tomando como referencia los criterios de planificación establecidos para Andalucía.
La metodología permitió, además, generar una base de información homogénea para el conjunto provincial, facilitando tanto la planificación individual de cada Ayuntamiento como una visión más amplia de las necesidades deportivas de los pequeños y medianos municipios onubenses.
Análisis urbanístico y disponibilidad de suelo para futuras instalaciones
El PLIED debía mirar más allá de las instalaciones existentes. Por ello, otro de los trabajos desarrollados fue el análisis de las parcelas municipales disponibles, estudiando el planeamiento urbanístico de cada localidad para identificar terrenos actualmente destinados a uso deportivo o susceptibles de albergar nuevas dotaciones en el futuro.
La planificación deportiva quedaba así relacionada directamente con la planificación urbanística municipal, evitando formular propuestas que posteriormente no pudieran desarrollarse por falta de disponibilidad o compatibilidad del suelo.
Esta integración entre deporte, territorio y urbanismo constituye uno de los aspectos esenciales del PLIED como instrumento de planificación a medio y largo plazo.
Conocer cómo practica deporte la población
La estrategia provincial incorporó igualmente un estudio de hábitos deportivos de la ciudadanía.
Para ello se diseñaron cuestionarios orientados a conocer aspectos como la frecuencia de práctica deportiva, las instalaciones utilizadas, el grado de satisfacción de las personas usuarias o la participación en deporte federado, entre otras cuestiones. Las encuestas se distribuyeron a través de diferentes canales digitales y de comunicación municipal, incluyendo web, redes sociales y mensajería instantánea.
De esta manera, la planificación no quedó limitada a un análisis físico de las instalaciones, sino que incorporó también la demanda deportiva real de la población, permitiendo contrastar la oferta existente con los hábitos y necesidades de los ciudadanos.
De los datos a las propuestas de actuación
Toda la información obtenida durante la fase de diagnóstico sirvió como base para elaborar las propuestas de intervención de cada municipio.
Las actuaciones planteadas podían contemplar tanto la remodelación y mejora de instalaciones existentes como la creación de nuevos equipamientos, tomando en consideración los déficits detectados, los resultados de las encuestas de hábitos deportivos y el análisis técnico desarrollado durante el proyecto.
Este proceso permitió transformar el inventario y el diagnóstico en una auténtica hoja de ruta de inversiones deportivas, estableciendo una referencia para orientar las decisiones municipales durante los años siguientes.
Mucho más que un inventario de instalaciones
El resultado final de cada PLIED integró diferentes documentos y estudios complementarios. Entre ellos se encontraban el inventario local de instalaciones deportivas, el estudio de hábitos deportivos de la población, el análisis de disponibilidad de suelo y el estudio de calidad ambiental de las actuaciones previstas.
Los documentos incorporaban igualmente cuestiones relacionadas con los derechos y deberes de las personas usuarias y las medidas destinadas a garantizar la seguridad en las instalaciones deportivas.
Las propuestas de intervención debían, además, coordinarse con los servicios municipales correspondientes y contar con su validación desde el punto de vista urbanístico.
Acompañamiento hasta la aprobación del PLIED
El trabajo no terminaba con la redacción técnica del documento.
La estrategia contempló también el proceso necesario para que los Ayuntamientos pudieran avanzar posteriormente en la tramitación y aprobación de sus respectivos PLIED, de acuerdo con el marco establecido por el Decreto 48/2022, de 29 de marzo. La presentación utilizada durante el proyecto diferencia las fases de aprobación inicial, provisional y definitiva.
En la fase inicial se contempla la aprobación por el órgano municipal competente, la remisión a la Administración autonómica competente en deporte, los trámites de audiencia correspondientes y la exposición pública durante un plazo no inferior a un mes.
Posteriormente, el procedimiento prevé el tratamiento de las alegaciones y la aprobación provisional antes de continuar con la tramitación autonómica, culminando con la aprobación definitiva municipal y la remisión de una copia certificada del Plan.
Una estrategia de escala aplicada a la planificación deportiva local
El principal valor diferencial del proyecto desarrollado en Huelva fue la posibilidad de aplicar una metodología provincial común a decenas de municipios, aprovechando procedimientos, herramientas de análisis y criterios técnicos compartidos sin perder la singularidad de cada localidad.
La economía de escala permitió optimizar los trabajos de campo, la recogida y tratamiento de información, la elaboración de encuestas, la organización de inventarios, los procesos cartográficos y urbanísticos y la generación de los documentos finales.
Al mismo tiempo, cada Ayuntamiento recibió un instrumento propio de planificación construido a partir de su realidad territorial y deportiva.
Esta experiencia representa para Wayedra Sport Solutions un modelo de referencia para abordar proyectos supramunicipales de planificación deportiva: trabajar a escala para ganar eficiencia, comparabilidad y visión territorial, pero planificar municipio a municipio para garantizar que cada propuesta responda a necesidades reales.
De este modo, los Planes Locales de Instalaciones y Equipamientos Deportivos se convierten no solo en documentos administrativos, sino en herramientas para ordenar, priorizar y orientar las inversiones deportivas municipales a medio y largo plazo, favoreciendo una red de instalaciones más equilibrada, segura, accesible y ajustada a las necesidades de la ciudadanía.